欢迎进入洪湖市人民政府网站! | 
当前位置:首页 > 信息公开 > 政府文件 > 洪政发
洪湖市人民政府关于印发洪湖市“厕所革命”实施方案的通知(洪政发〔2018〕4号)
【发布时间:2018-04-05】 【阅读次数:】【来源:】【我要打印】【关闭

体彩排列3走势图 www.7ioe.com.cn 各乡镇人民政府、城区办事处、管理区委员会,洪湖经济开发区,市政府有关部门:

《洪湖市“厕所革命”实施方案》已经2018年第七次政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。


2018年3月30日    

 

洪湖市“厕所革命”实施方案


为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神,提升全市厕所建设和管理水平,全面改善我市人居环境,努力补齐影响群众生活品质的短板,根据《湖北省“厕所革命”三年攻坚行动计划(2018—2020年)》(鄂政发〔2017〕69号)精神,结合我市实际,制定本方案。

一、总体目标

通过三年努力,到2020年全市力争完成115200户(其中新建69120户、改造提升46080户)农户无害化厕所、402座农村公共厕所、80座乡镇公共厕所、90座城市公共厕所、11座交通公共厕所、74座旅游公共厕所建设和改造任务,基本实现城乡公共卫生设施“数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,卫生环保、如厕文明”的目标。

二、工作计划

2018年,全面开展“厕所革命”工作。3月底前完成摸底调查,建立台账;4月底前完成所有项目建设专项规划及全市“厕所革命”总体规划;5月份在全市部分乡镇、交通节点和旅游景区开展试点;12月底前对施工完毕的厕所进行验收,并总结经验、完善方案、改进措施。

2019年,继续扎实推进全市“厕所革命”工作,累计完成总任务70%。

2020年底全面完成总任务,并形成有效的管理模式。

三、工作步骤

(一)统筹规划

1.调查摸底,建立台账。对全市行政区域内现有厕所数量、布局、环境、管理等进行摸底调查,分类建立台账。

2.合理规划,科学布局。将城区公共厕所、乡村公共厕所、农户无害化厕所、交通厕所和旅游厕所纳入城乡总体规划以及景区、公路、车站等专项规划,科学、合理制定改厕规划和模式。

(二)全面建改

采取建改结合、补面提标方式,加快各类厕所无害化、标准化、规范化建设,确保公共卫生设施不留死角,全面提升服务功能。

1.加强城乡厕所建设。

——农户无害化厕所。发挥农户自主性和积极性,坚持“乡镇主体、市级补助、因地制宜、一村一策”的原则,采用符合本地实际的建改模式,全面消灭农村露天旱厕,积极推广使用水冲式、三格化粪池式、双瓮漏斗式等厕所进行改造。建立管网集中收集处理系统,实现达标排放。加快推进农村生活环境综合整治,提升污水资源化、无害化、减量化治理水平。

——农村公共厕所。结合美丽乡村建设、扶贫开发、乡村旅游等工作,推动农村厕所建设和改造。重点完善乡镇政府驻地、农村社区综合服务中心、学校、集贸市场等公共场所厕所建设。每村至少建1座水冲式公共厕所。

——城镇公共厕所。结合现有公共厕所,按照《城市公共厕所设计标准》进行建设和改造。

2.完善交通厕所建设。

——交通沿线厕所。按照“谁建设、谁管理”的要求,普通国家、省级干线公路按照车辆每行驶1小时或50公里1座公共厕所的标准,做好我市交通沿线公共厕所的建设。

——交通节点厕所。加强车站、码头、广场等人流密集地段的厕所建设及改造提升。

3.加快旅游景区景点厕所建设。

按照国家旅游局统一要求,加强市内旅游公共厕所建设与改造。实现旅游城镇、旅游景区、旅游线路沿线、旅游街区、乡村旅游点等旅游公共场所都具有相应等级的旅游厕所。

(三)管理提升

按照“农村厕所管护达标、城市及旅游公厕管护创优”的目标,建立健全养护管理长效机制。农村厕所养护实行“市级协调、乡镇落实、村居负责”制度,以乡镇为主体,建立专业服务队,每村至少明确一名专人负责。鼓励市场主体参与旅游区、城市中心等重点区域公共厕所建设和管理。引入现代技术,建立厕所电子地图,推广“互联网+”“智能+”厕所服务。

(四)示范引领

创新厕所建设机制,采取政府适当补贴的方式,引导各类社会主体将厕所向公众开放,促进存量资源充分利用,避免重复建设;普通国家、省级干线公路沿线厕所管养市场向社会放开。

(五)文明如厕

加大宣传教育力度,结合文明城市、卫生城市、美丽乡村等创建工作,推动文明如厕进景区、进社区、进农村、进校园。

四、责任分工

市发改局负责全市“厕所革命”总体规划的编制及实施;负责“厕所革命”项目争取。

市委宣传部统筹全市“厕所革命”的宣传工作,组织开展“文明如厕”公益活动,负责将“厕所革命”工作纳入文明创建考核体系,加大考核权重;负责全市“厕所革命”治理专项规划编制工作。

市卫计局负责编制农户无害化厕所专项规划方案,明确建设总量、分类形式,制定标准规范;负责完成全市农户无害化厕所新建和改造提升任务。

市农业局负责编制全市农村公共厕所专项规划方案,明确农村公共厕所的布局选点、建设总量、分类形式,制定标准规范;负责完成全市农村公共厕所新建和改造提升任务。

市住建局负责编制全市城镇公共厕所专项规划方案,明确公厕的布局选点、建设总量、分类形式,制定标准规范;负责对全市“厕所革命”工程建设质量进行监管。

市城管执法局负责全市城镇公共厕所新建和改造提升任务;负责全市城镇公共厕所的管理工作。

市交通运输局负责编制全市交通道路沿线公共厕所专项规划方案,明确公厕的布局选点、建设总量、分类形式,制定标准规范;负责全市国道、省道、旅游公路、乡道及通村公路交通公厕新建和改造提升任务。

市旅游局负责编制全市旅游厕所专项规划方案,明确公厕的布局选点、建设总量、分类形式,制定标准规范;负责旅游景区内厕所新建和改造提升任务。

市商务局负责加油站、市?。ㄅ┟呈谐?、购物商?。┑瘸∷膊匏牟季盅〉?、建设总量、分类形式。

市财政局、弘瑞公司负责筹措相应的项目建设配套资金,负责制定我市“厕所革命”资金管理办法。

市国土资源局、市规划局负责“厕所革命”项目建设用地规划审批的协调工作。

市环保局负责“厕所革命”项目环境评价工作。

市供电公司、市自来水公司配合做好公共厕所供水、供电工作。

各乡镇区办人民政府负责辖区内公共厕所建设任务的组织实施、规划布点和建设征地,解决公共厕所建设中出现的问题,负责公共厕所的日常管理。

五、保障措施

(一)强化组织保障。成立“厕所革命”领导小组(具体名单附后),加强对全市“厕所革命”工作的领导。各责任单位也要相应成立领导小组,切实履行推进“厕所革命”职责。

(二)强化政策保障。在厕所规划、用地、用水、用电等方面给予政策倾斜,全力支持“厕所革命”。按照农户无害化厕所建改每户400元标准以及建档立卡贫困户无害化厕所建改每户500元标准,采取“竣工验收、以奖代补”的方式予以补助。对已达标并对外开放的交通、旅游等厕所按以奖代补的方式给予适当补助。

(三)强化资金保障?;∈〖督辈棺式鸷偷胤秸式?,加强与上级发改、财政、住建、交通、卫计、农业、旅游等部门的沟通,统筹厕所建设规划,积极争取项目资金,确保建设有序推进。财政部门在“乡村振兴”项目建设中统筹项目资金1.4亿元,其它相关部门要在税费、用电、用水等方面给予适当优惠。

六、工作要求

(一)高度重视,落实责任。各地各有关部门要提高认识,将“厕所革命”列入本年度重点工作计划。领导小组统筹推进全市“厕所革命”工作;各地要落实属地管理责任,完成本辖区 “厕所革命”工作;各成员单位要按责任分工,落实专人负责,扎实推进。

(二)对照目标,强化督导。根据目标任务,市“厕所革命”领导小组办公室要制定全市“厕所革命”工作考核办法,加强对“厕所革命”相关工作考评;将厕所建设和管理作为“三个洪湖”建设考核的重要内容,加大考核权重;开展明查暗访,加强监督。

(三)广泛宣传、营造环境。持续开展对“厕所革命”攻坚行动计划实施情况的跟踪报道,宣传亮点、剖析难点、聚焦热点、曝光污点,营造良好的舆论氛围和社会环境。



主办:洪湖市人民政府 技术支持:荆州新闻网 网站标识码:4210830008 体彩排列3走势图
电话:0716-2423691 地址:文泉大道特1号 鄂ICP备05001359号 鄂公网安备 42108302000016号